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光伏扶貧顯成效 集體經濟享“伏”利——市財政局扶貧工作隊發展光伏發電產業紀實


字體:【 發布日期:2019-05-24 09:16 來源:柳州市財政局

  近年來,為促進村級集體經濟增收、豐富集體經濟的實現形式、增強集體經濟“造血”功能,在后盾單位的支持下,市財政局扶貧工作隊積極探索集體發展項目,以光伏發電產業為突破口,助推村級集體經濟發展壯大,發展成果惠及全村農戶539戶、人口2413人。 

  經過多年的幫扶發展,良友村農業生產和社會發展水平有了一定提高,農民可支配收入不斷提升,基本實現了“兩不愁、三保障”的脫貧目標,但受制于自然稟賦差、勞動力外流、農業技能較低等因素,村級集體經濟一直是良友村發展中的“短板”,長期處于“空殼化”、“邊緣化”的境地,亟待發展壯大。 

  市財政局扶貧工作隊通過走訪鹿寨縣、融水縣現有光伏產業項目,深入了解光伏發電項目前景和資金投入。相較于本地特色種植和養殖業,發展光伏發電產業有著多方面的優勢:一是在經濟效益方面,光伏發電項目具有回報穩定、收益期長、維護成本較低等天然優勢,能為貧困村集體經濟提供長達25年的穩定收益,特別是政府在脫貧攻堅期對光伏扶貧項目還有著巨額的電費補貼支持;二是在社會效益方面,光伏發電項目符合國家清潔能源發展趨勢,在生態純凈、山清水秀的大苗山地區發展無污染的光伏發電產業,對引領群眾踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念、倡導綠色能源、建設生態鄉村都有著重要意義,因此駐村工作隊決定引進資金大力發展光伏發電產業。 

  一是以廣西扶持村級集體經濟為契機,在融水縣城抱團投資光伏發電產業,大力發展“飛地經濟”。2017年,市財政局扶貧工作隊利用良友村集體經濟扶持資金50萬元投資廣西赫冠太陽能發電公司,在融水縣第三小學綜合樓頂建設一座60千瓦分布式光伏發電站,使用期限25年,項目投入運營后前五年收益全部作為村級集體經濟收入,第六年起每年扣除5%的運營管理維護費。該項目每年可為村集體獲取穩定的分紅收入,2017年已實現光伏發電分紅收入3.1萬,預計2018年和2019年分別實現分紅收入4萬和5萬。 

  二是爭取上級幫扶資金10萬元,與北京紫荊八度陽光新能源柳州分公司合作,在良友村文化樓和小學教學樓建設裝機功率14.2千瓦分布式光伏發電項目,這也是融水縣紅水鄉的第一座光伏發電站。項目使用年限25年,預期年均發電量可達1.5萬千瓦時,項目提供的電能將全額并入本地電網。根據項目協議,項目投入運營后的前5年,保底年收益1萬元(上網補貼后電價0.85元/千瓦時),收益直接進入村民合作社賬戶。由于該項目是全鄉首個分布式發電項目,項目落地、設備安裝、并網申請、線路調試等工作都遇到了問題,在市財政局扶貧工作隊的持續協調和不懈努力下,良友村光伏發電項目于2019年5月順利實現運營發電,目前已發電310千瓦時,預計實現村級集體經濟收入超過260元。 

  下一步,市財政局扶貧工作隊將與良友村“兩委”研究制定《村級光伏扶貧電站收益分配實施辦法》。光伏發電收益除了運維費用等必需支出外,將主要投入本村脫貧攻堅和鄉村振興事業,用于村集體開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧和獎勵補助扶貧,如聘請村級保潔員、維修巷道和人飲工程、發放臨時救助、走訪慰問困難黨員群眾、獎勵幫扶貧困學生等,讓村級集體經濟的發展紅利真正惠及廣大村民群眾。 

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